Раздел I. Вопросы, возникающие при применении приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011г. № 624н
1 Вопрос: Как применять пункт 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России 29.06.2011 № 624н (далее - Порядок) в случае, если листок нетрудоспособности открыт в стационаре и согласно п. 19 продлен до десяти календарных дней нетрудоспособному пациенту? Поскольку, бланк данного листка нетрудоспособности закрыт с указанием кода 31 («продолжает болеть»), каким образом должна быть оформлена выписка к труду пациента, трудоспособность которого была восстановлена к моменту явки его в поликлинику?
Ответ: В соответствии с пунктом 6 Порядка листок нетрудоспособности выдается и закрывается, как правило, в одной медицинской организации. При направлении гражданина на лечение в другую медицинскую организацию новый листок нетрудоспособности (продолжение) выдается медицинской организацией, в которую направлен гражданин, за исключением случаев, упомянутых в пунктах 25, 31 - 33 Порядка.
В случае, когда после стационарного лечения гражданин, оставаясь нетрудоспособным, направляется для продолжения лечения в поликлинику по месту жительства, и на день явки в поликлинику продолжает оставаться нетрудоспособным, то поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, в строке «иное» указывает код 31, и выдает новый листок нетрудоспособности, являющийся продолжением листка нетрудоспособности, выданного стационаром.
В случае если нетрудоспособный на день выписки из стационара гражданин, является в поликлинику трудоспособным, то поликлиника в листке нетрудоспособности, выданном стационаром, заполняет строку «Приступить к работе» и выписывает работника к труду.
2 Вопрос: Производится ли выдача листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком застрахованному лицу в выходные дни, нерабочие праздничные дни?
Ответ: Согласно пункту 41 Порядка при заболевании ребенка в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) выдается со дня, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) должна приступить к работе.
В соответствии с частью 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, в связи с этим из периода, когда мать (иной член семьи, осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы, исключены выходные дни, нерабочие праздничные дни. Таким образом, в случае заболевания ребенка в выходной, нерабочий праздничный день листок нетрудоспособности по уходу за ним выдается в общем порядке именно с того дня, когда ребенок был осмотрен врачом.
3 Вопрос: На новых бланках листков нетрудоспособности в строке "Фамилия и инициалы главного бухгалтера" подпись должен ставить только главный бухгалтер или может уполномоченное лицо?
Ответ: В соответствии с п. 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности в строке "Фамилия и инициалы главного бухгалтера" указывается фамилия и инициалы главного бухгалтера (его заместителя) организации (обособленного подразделения), страхователя — физического лица, в поле "Подпись" проставляется его подпись. Если у страхователя — физического лица отсутствуют указанные должности, в данной строке указывается фамилия и инициалы самого страхователя, в поле "Подпись" проставляется его подпись.
4 Вопрос: Может ли право подписи на листке нетрудоспособности при заполнении листка нетрудоспособности руководителем организации делегировано его заместителю?
Ответ: Да, право подписи может быть делегировано заместителю руководителя или другому должностному лицу по доверенности.
5 Вопрос: При заполнении строки «фамилия и инициалы врача» инициалы врача должны указываться через пробел или в каждой ячейке?
Ответ: При заполнении строки «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» таблицы «Освобождение от работы» указывается фамилия врача, затем с пробелом в одну ячейку его инициалы.
Если фамилия и инициалы врача превышают 14 символов первого ряда ячеек, то допускается перенесение окончания фамилии и инициалов врача во второй ряд ячеек данной строки. В случае если в указанной строке недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов медицинского работника (более 28 символов), возможно заполнение только фамилии врача без указания инициалов, а если недостаточно ячеек для заполнения фамилии, возможно ее сокращение в пределах имеющихся ячеек.
6 Вопрос: аким образом в листке нетрудоспособности должна быть заполнена строка «Страховой стаж», если у застрахованного лица страховой стаж составляет меньше месяца?
Ответ: В соответствии с пунктом 66 Порядка в строке « страховой стаж» в ячейках «лет», «мес.» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные в названиях ячейках дней страхового стажа Порядком не предусмотрено.
Кроме того, сам бланк листка нетрудоспособности не предусматривает ячеек для внесения записи о продолжительности страхового стажа в календарных днях.
Следует учесть, что лицам, страховой стаж которых составляет менее одного календарного месяца на день наступления страхового случая, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающей за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. При этом продолжительность страхового стажа на день наступления страхового случая можно определить на основании записей в трудовой книжке работника. В связи с этим в ячейках, где указывается страховой стаж следует проставлять 00.
7 Вопрос: Является ли ошибкой указание инициалов председателя врачебной комиссии при оформлении листка нетрудоспособности?
Ответ: При оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии, когда в строке «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» помимо фамилии и инициалов лечащего врача, указываются фамилия и инициалы председателя врачебной комиссии, в случае если в первом ряду указанной строки недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов лечащего врача (более 14 символов), во втором ряду недостаточно ячеек для заполнения фамилии и инициалов председателя врачебной комиссии (более 14 символов), возможно заполнение только фамилий врача (в первом ряду ячеек) и председателя врачебной комиссии (во втором ряду ячеек) без указания инициалов, а если недостаточно ячеек для заполнения фамилий, возможно их сокращение в пределах имеющихся первого и второго ряда ячеек указанной строки соответственно.
8 Вопрос: Должны ли приниматься к оплате листки нетрудоспособности, если до рекомендаций Фонда листки нетрудоспособности выдавались с указанием знака номера (№) в строке «наименование медицинской организации»?
Ответ: Указание в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, тире, № не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
9 Вопрос: Как в листке нетрудоспособности следует отмечать неоднократные нарушения режима (после первого)?
Ответ: Разовое нарушение режима без уважительной причины уже является основанием для снижения размера пособия. Поэтому в новом бланке листка нетрудоспособности не предусмотрены графы для внесения информации о повторных нарушениях режима.
10 Вопрос: Согласно пункту 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него выдается новый листок нетрудоспособности. Означает ли это, что решение о выдаче такого листка нетрудоспособности принимается врачебной комиссией? Следует ли при заполнении такого листка делать отметку в ячейке «дубликат»?
Ответ: Нет, в данном случае бланк просто переоформляется. При этом в новом листке нетрудоспособности дни освобождения от работы указываются в таком же порядке, как и в первичном, т.е. отражать весь период освобождения от работы одной строкой в таком листке нетрудоспособности не допускается, и решение врачебной комиссии для этого не требуется.
Дубликат же листка нетрудоспособности с проставленной в ячейке «дубликат» отметки «V» оформляется только в случаях утери листка нетрудоспособности. При этом дубликат оформляется лечащим врачом и председателем врачебной комиссии.
11 Вопрос: Будет ли выдан листок нетрудоспособности студенту, если он заболел во время практики?
Ответ: В случае заболевания (травмы, отравления) учащимся образовательных учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования для освобождения от учебы выдается справка. Однако в случае, если учащийся (студент) заболел во время проведения оплачиваемых работ при прохождении производственной практики, а также в случае выполнения им работы по трудовому договору, листок нетрудоспособности ему выдается на общих основаниях.
12 Вопрос: Если в листке нетрудоспособности есть сгибы, заломы, помятость, то он должен быть замене на новый листок?
Ответ: Если при заполнении листка нетрудоспособности соблюден порядок заполнения, нет никаких ошибок в заполненных строках и графах, но листок имеет сгибы (заломы), то основания не принимать такой листок нетрудоспособности к оплате, отсутствуют.
13 Вопрос: На больничном листке вместо печати «Для листков нетрудоспособности» стоит печать «Для больничных листков» следует ли его заменять?
Ответ: Некоторые медучреждения продолжают использовать печать «Для больничных листков», поскольку ни в Приказе Минздравсоцразвиия России № 514, определявшем порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности действовавшем до 22 июля 2011 года, ни в Приказе Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, утвердившим новый Порядок выдачи листков нетрудоспособности, нет запрета на использование печати «Для больничных листков».
14 Вопрос: Сколько листков нетрудоспособности "выдается матери при одновременном уходе за двумя и более детьми?
Ответ: При одновременном уходе за двумя детьми выдается один листок нетрудоспособности. В разделе «по уходу» две строки. В первой указываются данные первого ребенка (возраст, родственная связь, фамилия, имя, отчество), во второй - второго ребенка.
При одновременном уходе более чем за двумя детьми выдается второй листок нетрудоспособности, в первом и втором ряду ячеек строк «по уходу» указываются данные других детей, за которыми осуществляется уход, остальные строки (графы) листка нетрудоспособности оформляются идентично строкам (графам) первого листка нетрудоспособности.
При этом следует обратить внимание, что выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком по второму листку нетрудоспособности следует производить с даты, следующей после закрытия первого листка.
15 Вопрос: Какой код следует указывать в листке нетрудоспособности, выданному по уходу за больным ребенком код 09 или 12?
Ответ: Каждый шифр связан с последующим расчётом пособия и продолжительностью временной нетрудоспособности, связанной с необходимостью ухода за членами семьи. Поэтому в листке нетрудоспособности указывается шифр 09, когда требуется уход за больным ребёнком или иным членом семьи, а шифр 12 — при уходе за ребёнком до 7 лет, страдающим заболеванием, которое включено в особый перечень, который утверждён приказом Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2008 г. №84н.
16 Вопрос: Как оформляется листок нетрудоспособности в случае, если гражданин после выдачи или продления листка нетрудоспособности не явился, а при очередном посещении признан нетрудоспособным?
Ответ: Выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы (пункт 5 Порядка).
В соответствии с частью 8 статьи 6 Закон № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.
С учетом данного определения и положений статьи 13 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое на основании листка нетрудоспособности рассчитывается за календарные дни, приходящиеся на указанный в конкретном листке нетрудоспособности период временной нетрудоспособности, который исчисляется с первой по последней записи в таблице «Освобождение от работы», т.е. период, когда гражданин был освидетельствован врачом.
Внесение в листок нетрудоспособности периода временной нетрудоспособности, когда гражданин не был освидетельствован медицинским работником и при очередном посещении врача признан трудоспособным является не обоснованным, так как данное требование не предусмотрено Порядком.
Вместе с тем в случае если после несвоевременной явки к врачу гражданин при очередном посещении врача признается еще нетрудоспособным, то период неявки к врачу проставляется в листке нетрудоспособности. Это связано с тем, что в соответствии с решением врачебной комиссии в данном случае можно применить положения пункта 14 Порядка и выдача листка нетрудоспособности при амбулаторном лечении произведена с внесением в таблицу «Освобождение от работы» в том числе прошедших дней.
В противном случае, если период неявки не будет прописан в листке нетрудоспособности, то гражданину, явившемуся на очередной осмотр к врачу и остающимся нетрудоспособным, пособие за период неявки выплачено не будет, что является нарушением норм, закрепленных статьями 7 и 8 названного Закона.
Оформление листка нетрудоспособности в случае, если гражданин после выдачи или продления листка нетрудоспособности на прием не явился, осуществляется в соответствии с главой IX Порядка № 624н. Если при очередном посещении гражданин был признан трудоспособным в строке «Отметки о нарушении режима» листка нетрудоспособности указывается код «24», в строке «Дата WW-WW-WWWW» указывается дата несвоевременной явки на прием к врачу, в строке «Иное: WW» в ячейках «WW-WW-WW WW» указывается соответствующий код «36» и дата явки трудоспособным.
Если при этом гражданин явился нетрудоспособным, то указанный код «36» в листке нетрудоспособности не проставляется и строка «Иное: WW» с ячейками «WW-WW-WWWW» не заполняются.
17 Вопрос: Указывается ли в таблице «Освобождение от работы» период освидетельствования в случае, если при освидетельствовании гражданина в бюро МСЭ группа инвалидности не установлена?
Ответ: В соответствии с пунктом 29 Порядка временно нетрудоспособным лицам, которым не установлена инвалидность, листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии до восстановления трудоспособности с периодичностью продления листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии не реже чем через 30 дней или до повторного направления на МСЭ.
Период освидетельствования включается в таблице «Освобождение от работы» и при отсутствии признаков временной нетрудоспособности работник выписывается к труду.
18 Вопрос: При направлении на долечивание после стационарного лечения дата окончания лечения в стационаре и дата начала лечения в санатории в продолжение листка нетрудоспособности должны совпадать или нет?
Ответ: Нет, не должны. При направлении на долечивание непосредственно после стационарного лечения в листке нетрудоспособности в строке «Иное» проставляется код - «37». Продолжение листка нетрудоспособности на санаторное лечение оформляется в медицинской организации, направляющей гражданина на долечивание. В этом случае путевка на санаторное лечение (долечивание) должна быть со следующего дня после окончания лечения в стационаре.
В таблице "Освобождение от работы" в графе "С какого числа" указывается дата начала лечения в санатории. Дальнейшее оформление листка нетрудоспособности осуществляется лечащим врачом санаторно-курортного учреждения (отделения): в строке "Находился в стационаре" указываются сроки пребывания в санатории, в графах "С какого числа" и "По какое число" таблицы "Освобождение от работы" одной строкой указывается срок пребывания в санаторно-курортном учреждении (отделении).
19 Вопрос: Если в графе "освобождение от работы" занята только одна строчка - на двух остальных ставить прочерк — Z , как раньше, или оставлять пустыми?
Ответ: Прочерки и Z в пустых строках ставить не нужно. Оставить пустыми.
20 Вопрос: При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 30 календарных дней, необходима ли подпись председателя врачебной комиссии в каждой строке таблицы «Освобождение от работы»?
Ответ: Согласно пункту 60 Порядка при оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии, в графах «Должность врача» и «Фамилия и инициалы врача или идентификационный номер» указываются фамилия, инициалы и должность врача, фамилия и инициалы председателя врачебной комиссии после каждого случая, рассматриваемого на врачебной комиссии.
При этом, в действующих нормативных правовых актах отсутствует норма, ограничивающая право лечащего врача осуществлять продление листка нетрудоспособности с 31 дня нетрудоспособности каждые 10 дней (до следующего заседания комиссии), единолично.
21 Вопрос: Название организации больше 29 символов. Как заполнить поле «Место работы- наименование организации».
Ответ: Согласно п.57 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» - в строке «место работы — наименование организации» указывается полное или сокращенное наименование организации. В соответствии с письмом Фонда социального страхования от 05.08.2011 № 14-03-11/05-8545 эти данные должны соответствовать учредительным документам организации.
Вместе с тем, при отсутствии в учредительных документах сокращенного наименования, либо, если полное или сокращенное наименование организации содержит более 29 символов, допустимо его «произвольное» сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками.
Для корректного заполнения листка нетрудоспособности рекомендуется полное (до 29 символов, включая пробелы) или сокращенное название организации довести до сведения работников, с тем, чтобы оно в дальнейшем совпадало с наименованием организации, заполняемым работодателем в соответствующем разделе листка нетрудоспособности.
22 Вопрос: При выдаче листка нетрудоспособности на дополнительный отпуск по беременности и родам необходимо «вслед за двузначным кодом» указать «дополнительный трехзначный код 020». Должны ли проставлять в этом случае двузначный код 05?
Ответ: Не нужно, ставится сразу 020.
23 Вопрос: Нужно ли делать отметку в графе «основное» (место работы) листка нетрудоспособности, если гражданин работает у одного работодателя?
Ответ: Отметка в графе «основное» (место работы) ставится обязательно,за исключением случаев,когда пациент находится на учете в центре занятости.
24 Вопрос: В ячейке «средний заработок» при исчислении пособия: ячеек семь, а если сумма 2534р., нужно заполнять — 0002534р.?
Ответ: Разделы «Средний заработок», «Сумма пособия» и т.д. заполняются с первой ячейки, в пустые ячейки нули ставить не нужно.
Раздел II. Вопросы, возникающие при применении Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ
1 Вопрос: В течение какого периода со дня прекращения трудового договора застрахованное лицо имеет право на выплату пособия по временной нетрудоспособности?
Ответ: В течении 30 дней со дня прекращения трудового договора застрахованное лицо имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
- 2 Вопрос: Что указывается в строке «СНИЛС»?
-
- Ответ: В строке «СНИЛС» указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования получателя соответствующего вида пособия в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования.
-
- 3 Вопрос: Если в листке нетрудоспособности нового образца допущена ошибка, как будут вноситься изменения, сколько исправлений в нем допускается в части работодателя и можно ли заполнять его шариковой ручкой?
-
- Ответ: На оборатной стороне листка нетрудоспособности делается запись «написанное шариковой ручкой считать верным», заверяется подписью и печатью работодателя. Количество исправлений на оборотной стороне листка нетрудоспособности не ограничено. Использование шариковой ручки при заполнении листка нетрудоспособности не допускается. Листки нетрудоспособности заполняются только гелевой, капиллярной или перьевой ручкой.
4 Вопрос: В какой срок страхователь должен выплатить пособие по беременности и родам?
Ответ: Страхователь должен назначить пособие в течении 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
5 Вопрос: В новом бланке листка нетрудоспособности не предусмотрена графа % оплаты. А как бухгалтер будет исчислять пособие?
Ответ: В новом бланке листка нетрудоспособности предусмотрена строка «Страховой стаж», в которой указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер пособий по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании и др. зависит от страхового стажа (застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет - 100% среднего заработка; от 5 до 8 лет - 80%; до 5 лет - 60%).
Расчет пособий осуществляется на отдельном листке и прикладывается к листку нетрудоспособности.
В бланк листка нетрудоспособности вносится сумма исчисленного пособия, подлeжaщaя выплaтe застрахованному лицу, в том числе за счет средств работодателя и за счет средств Фонда социального страхования.
6 Вопрос: Если страховой стаж равен 12 - годам, как заполнять листок нетрудоспособности — 12 лет 00 мес. или 12 лет и оставлять пустые клетки в графе «месяц»? Если нет страхового стажа — работа является для работника первой (принят 01.07.2011, заболел 18.07.2011), что писать в «страховом стаже» — ставить нули или оставлять клетки незаполненные?
Ответ: При заполнении страхового стажа отсутствие месяцев и лет заполнять нулями: ставить "12" и "00" при стаже без месяцев, а при отсутствии стажа или при наличии страхового стажа до одного месяца — "0" и "0".
7 Вопрос: Страховой стаж 3 года 8 месяцев, как заполнять листок нетрудоспособности - «03 года 08 месяцев» или «3 пустая клетка - года 8 пустая клетка - месяцев»?
Ответ: Стаж заполняется: "03" лет "08" мес.
8 Вопрос: В разделе "заполняется работодателем", строка "страховой стаж" - указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, а на какую дату — дату начала нетрудоспособности или дату приема на работу в данную организацию?
Ответ: Работодатель при оформлении нового бланка листка нетрудоспособности указывает страховой стаж на момент наступления страхового случая. Строки "страховой стаж" и "дата приема на работу" не связаны. Последнее указывается только в том случае, если страховой случай (заболевание или травма) наступил, а трудовой договор был аннулирован.
9 Вопрос: Какая информация указывается страхователем в строке «нестраховые периоды»?
Ответ: В соответствии с п. 1.1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ч. 1 ст. 16 указанного закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, роходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».Таким образом, в строке «в т. ч. нестраховые периоды» указывается количество полных лет, месяцев прохождения работником военной службы, а также иной службы, предусмотренной вышеуказанным законом.
В этой строке следует указывать периоды, начиная с 1 января 2007 года и далее.
10 Вопрос: Если женщина на новом месте работы планирует заменить два предыдущих года на другие (2008, 2007 и т.д.), из-за того что была в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, как ей подтвердить доход за те годы? Ведь справка с других мест работы предоставляется (по правилам) только за текущий год и два предыдущих. Можно ли оформить справку за другой период времени?
Ответ: В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступлению страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия (ч.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
Если женщина при исчислении пособия планирует заменить расчетный период, а именно два предшествующих календарных года заменить на другие года, то и справку о зарплате она должна предоставить именно за эти годы.
11 Вопрос: Если на момент ухода в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, женщина работает в двух организациях, а в двух предыдущих годах она работала как в этих же, так и в других организациях, может ли она для расчета среднего заработка принести справки о доходах за два года с других мест работы? Или же для выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет всегда учитывается доход только с одного места работы (того, где будет осуществляться выплата)?
Ответ: Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается только по одному месту работы (по выбору застрахованного лица) - ч. 2, 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ с учетом заработка у других работодателей.
При расчете пособия - представляются справка (справки) о заработке, из которого исчисляется пособие, от другого (других) работодателя.
В данном случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет выплачиваться по одному из мест работы, где на день страхового случая работает женщина, и исчисляться будет из заработка, полученного в расчетном периоде (два предыдущих календарных года) в других местах работы.
12 Вопрос: В соответствии с письмом Минздравсоцразвития России от 15.03.11 № 784-19 на сумму среднего заработка, выплачиваемую за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми- инвалидами, начисляются страховые взносы. Нужно ли теперь эти суммы включать в расчет среднего заработка при расчете отпускных, пособий, начислений по больничному листу и последующих выплатах за дополнительные дни отдыха по уходу за ребенком инвалидом?
Ответ: В письме Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России от 15.03.2011 № 784-19 указано, что согласно изменениям, внесенным в статью 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.
В этой связи с 1 января 2011 года страховыми взносами в общеустановленном порядке облагаются выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе и дополнительные выходные дни. Поскольку в 2009 и 2010 годах на выплаты за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, страховые взносы не начислялись, то в среднем заработке для исчисления пособий по страховым случаям, наступившим в 2011 году, данные выплаты учитываться не должны.
13 Вопрос: Женщина была в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в одной организации, а потом перешла в другую. При возникновении нового страхового случая (в новой организации), какими документами она может подтвердить, что в двух предыдущих годах была в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, и, что она имеет право на замену лет?
Ответ: Факт нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком в период, когда она состояла в трудовых отношениях с другой организацией, можно подтвердить справкой отдела кадров, оформленной надлежащим образом (номер, печать, подпись уполномоченного лица, печать). Справка может быть написана в произвольной форме. Основное - эта справка должна содержать точные сведения о периодах нахождения данной сотрудницы в указанных отпусках, что позволит ей в соответствии с ч.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ произвести замену календарных годов (года).
14 Вопрос: На предприятие взяли новую сотрудницу, которая находится в отпуске за ребенком с середины прошлого года. Она была зачислена в штат в порядке перевода и работает неполный рабочий день - 4 часа. Бухгалтерия начисляет пособие по старому порядку, но женщина попросила сделать перерасчет с учетом изменений в законодательстве. Возможна ли выплата пособия сотруднице по новым правилам?
Ответ: Статьей 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 343-ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и связи материнством» предусмотрена возможность перерасчета застрахованным лицам за период с 1 января 2011 года пособий по нормам Закона № 255-ФЗ, не с учетом внесенных изменений Законом № 343-ф3, по страховым случаям, наступившим в 2010 году и продолжающимся или окончившимся в 2011 году. Такой перерасчет возможен только при условии, что размер пособия, исчисленный по новым правилам, превысит размер пособия, полагающийся по нормам Закона № 255- ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2011 года.
Пересчитать пособие по уходу за ребенком Вашей сотруднице следует в том случае, если размер пособия, исчисленный по новому законодательству, будет больше, нежели пособие, исчисленное по нормам законодательства, действовавшего до 1 января 2011 года.
15 Вопрос: По основному месту работник работает пять лет. С апреля 2011 года он устроился по совместительству на еще одно место работы. Какая часть статьи 13 Закона № 255-ФЗ подходит в этой ситуации, если страховой случай наступил в апреле (уже после устройства по совместительству)? Должна ли компания, которая является основным местом работы, при расчете пособий по временной нетрудоспособности учитывать доход сотрудника на работе по совместительству?
Ответ: Поскольку в расчетном периоде (2009 и 2010 годы) сотрудник работал только по одному месту работы, то следует применять часть 2.1. статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, и пособие по временной нетрудоспособности исчислять исходя из среднего заработка за расчетный период работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.
При исчислении пособий в среднем заработке учитываются только выплаты, начисленные в расчетном периоде. Само застрахованное лицо должно быть заинтересовано в выплате правильно исчисленного пособия. Поэтому, если в расчетном периоде он работал у других работодателей, то должен подтвердить данный факт справками о зарплате по утвержденной форме.
16 Вопрос: Сотрудница нашей организации была в отпуске по беременности и родам и просила рассчитать ей пособие по старому порядку. Затем она уходит в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Надо ли от нее требовать новое заявление на выбор старого порядка расчета или достаточно заявления, которое она написала для расчета пособия по беременности и родам?
Ответ: Да, надо напомнить женщине о возможности расчета пособия по старым правилам, поскольку это новый страховой случай. И это делается только на основании ее заявления (часть 2 ст.2 Федерального Закона от 25.02.2011 № 21-ФЗ). Если женщина не напишет заявление об исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком по старым правилам, то пособие должно быть исчислено исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком.
17 Вопрос: Правильно ли, что в строке «Средний заработок для исчисления пособия» нового листка нетрудоспособности следует указывать общую сумму выплат за два предшествующих календарных года, но не более максимальной суммы, с которой были уплачены взносы в ФСС в этот период? Если же общая сумма выплат в пользу работника не превышает МРОТ за каждый месяц расчетного периода, то нужно указать сумму фактических выплат работнику, а не из расчета 1 МРОТ за каждый месяц расчетного периода?
Ответ: Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).
Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в 2011 году, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленную в соответствии с Законом № 212-ФЗ в 2010 году (415 000 рублей).
Таким образом, в строке «Средний заработок для исчисления пособия» листка нетрудоспособности нужно указывать общую сумму выплат за расчетный период, но не более максимальной суммы, с которой были уплачены страховые взносы.
В случае, если застрахованное лицо за расчетный период не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая (далее - МРОТ), средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (часть 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).
При заполнении листка нетрудоспособности в строке «Средний заработок для исчисления пособия» в данном случае указывается сумма фактических выплат работнику.
Для исчисления пособия по временной нетрудоспособности (по беременности и родам) необходимо произвести сравнение среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период, с МРОТ через средний дневной заработок. Эти расчеты необходимо делать на отдельном листке и прикреплять к данному листку нетрудоспособности.
Если размер среднего дневного заработка работника, исчисленного из его фактического заработка за расчетный период, меньше размера среднего дневного заработка, исчисленного из МРОТ (151,59 руб. по состоянию на 1 июня 2011 года), пособие по временной нетрудоспособности будет равно 151,59 руб. X % страхового стажа X количество дней нетрудоспособности, а пособие по беременности и родам - 151,59 руб. X 100 % X 140 дней.
18 Вопрос: Как следует исчислять пособие по временной нетрудоспособности, если работник работает у нескольких работодателей, и в расчетном периоде он два календарных года отработал не полностью или средний заработок, менее МРОТ у одного или у каждого работодателя?
Ответ: На основании части 2 статьи 13 Закона в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) и исчисляется исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.
При этом в Законе прямо не указано, что застрахованное лицо должно работать у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, в течение всего расчетного периода.
Согласно части 1.1 статьи 14 Закона в случае, если застрахованное лицо в течение расчетного периода не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за расчетный период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
